昨天，事务君在渝北一处居然之家看厨柜。店长是20多岁的小伙子。
他说身边很多同事，这两年陆续去璧山买房，“只有我是懵起的，现在价格涨好多”。
还有一件事。前段时间去白市驿，顺便拜访一个朋友。他说正在江津双福，马上过来。果然，20多分钟后就出现了，就像从沙坪坝赶到大坪。
这两件事说明，璧山、江津等地方已不是过去意义的“区县”，与主城的心理距离也越来越近。
主城都市区建设，正在加快璧山、江津等地的融城速度。12个渝西兄弟伙，正式有了主城的标签。
这对于中心城区意义重大，对于渝西12区，则展开了新版图。
01
昨天我们说到传统主城9区，实力欠强的内部原因。 还有外部原因。就是腹地不强，内外部需求不足。 重庆拥有8万余平方公里的省级地域范围，却未能形成真正有力的腹地支撑。 腹地范围愈大，经济发展水平愈高，城市发展规模和潜力也愈大。 所以，对于中心城市来说，充足的拓展空间，强有力的腹地是基本保障。如长三角之于上海，珠三角之于深圳。 实际上，重庆政府很早就在考虑拓展西向腹地的问题， 具有里程碑意义的一件事是，2015年，经国务院批准备，潼南、荣昌升区，由此，重庆完成了整个渝西的撤县升区，为重庆建设超级大都市区奠定了基础。 在80多公里外设市辖区，在全国都是没有先例的，这就是重庆直辖体制的优势。 而主城大都市区建设，则是正式打开了主城的城门，将渝西12区纳入。 渝西则正式摆脱了过去“远郊区县”的身份，成为重庆超级大都市的一部分，城市能级得以大幅提升。 因为渝西的加入，重庆的城市空间，得以从更大尺度上构建均衡发展的多中心体系，实现整体更高层次的跃迁。
02
从主城大都市区空间规划上，对渝西城市体系的构建，体现了梯度组织、轴向联动和节点强化。
第一层次是同城化先行区，包括璧山、江津和长寿、南川。 四个区作为主城新区，是中心城区向外扩张的重要传接点。主要承接主城功能、产业和人口的疏解，同时，为主城截留外来人口。 同城化方面，各区各有侧重。
●长寿：推动长寿经开区与两江新区连片发展、联动发展，共同打造千平方公里国家级连片开发区。 协同联动果园港等，共同建设国际航运物流枢纽和长江上游航运中心。
●江津：推进江津北部与九龙坡，东部与巴南、大渡口联动发展，高水平推进双福、德感、圣泉片区与重庆高新区、西部（重庆）科学城融合发展。 西部陆海新通道江津班列常态化，全力打造西部陆海新通道主枢纽。
●璧山：提速璧山至铜梁、永川、大足、江津等地的市域铁路建设进度，助推“轨道上的主城都市区”。 建设10平方公里西部（重庆）科技创新小镇、20平方公里国家产教融合生态示范区（大学城西区），倾力打造大学城创新生态区。
●南川，主城都市区的后花园，发展大健康、康养产业，主城市民的第二居住所。 这当中，璧山、江津离中心城区最近，受其强烈辐射。 璧山近十余年受益于大学城和西永板块的建设，后者为其带来直接的功能需求。 江津与主城行政区犬牙交错，双福、珞璜、几江，与附近的鱼洞、西彭、巴福形成了紧密联系。 未来两地还会继续受益西部槽谷开发和科学城建设。 璧山和江津发展的一大挑战是，如何避免被中心城区虹吸效应所压制。最佳的选择是做大城市规模。 璧山有300公里城市开发空间，江津有200公里连片开发空间，城市体量潜力巨大。 未来璧山至铜梁、大足、永川等地轨道开通，以及多条高铁、机场的建设，整个区域会面临新的空间整合。璧山最有可能率先建成区域中心城市，承担起辐射区域的功能。
03
第二个层次是重要战略支点城市，包括合川、永川、涪陵和綦江。它们较同城化的四区发展相对独立。 这当中，合川其实是具备同城条件的。合川是渝西人口最多、面积最大的区，除璧山、江津外，距中心城区最近，过去多年亦积极向东发展，向主城靠拢。 2014年，重庆市规划委员会出台规划调整稿，明确江津、璧山、合川作为主城一体化发展地区。 此次将其列为支点城市，应是在成渝地区双城经济圈建设背景下的重新考量。
四个区都是均以发展双百城市（100平方公里城市建成区，100万城区人口），建成区域中心城市为目标。
●合川:主要辐射川东地区。 打造“四地”：全国旅游目的地、西部产业高地、西部创新高地、西部应用技术教育和基础教育高地。 建设“一枢纽”：重庆北部和周边区域交通物流枢纽；打造“半小时主城”“1小时周边”通勤圈，并对接融入西部陆海新通道。
●永川：主要辐射川南、黔北地区，是重庆重要的大型现代产业基地。 其产业规划非常强大：1000亿级汽车产业生态城；100亿级新能源摩托车产业园；400亿级特色轻工产业园；200亿级中德智能产业园；200亿级环保新材料产业园，100亿级智能家居产业园、以中船重工为依托的100亿级产业园和以“数字经济”为重点的400亿级大数据产业园。 力争为成渝地区提供新的支撑，成为新的增长点。
●綦江：渝黔合作的重要区域。 打造主城都市区重要支点和西部陆海新通道综合服务区、渝黔合作先行示范区、转型升级发展试验区、知名休闲旅游目的地。 万盛经开区：加快重庆江南运输机场规划建设，积极推进万正高速、渝贵高铁、渝桂高铁、渝柳铁路等项目前期工作，努力建设西部陆海新通道“公铁空”多式联运的枢纽型交通支点。
●涪陵：辐射带动“两群” 涪陵是主城都市区非常重要的节点，是中心城区东出的重要通道。涪陵还是一个深水良港 ，本身工业基础雄厚，GDP已超过万州。 涪陵的目标是打造成渝地区双城经济圈的重要先进制造业基地、区域性综合交通枢纽和开放创新中心、长江上游重要生态屏障区。发挥好对“两群”的辐射带动作用。 交通方面，将推动渝万高铁、渝汉高铁、中心城区至涪陵都市快线（市域铁路）、两江新区至涪陵港快速通道建设。实现涪陵城区半小时到达重庆中心城区、1小时可到“两群”中心城市。
04
荣昌、大足、潼南、铜梁四区，被规划为桥头堡城市。主要是与四川接壤。
其发展目标是：
●荣昌：打造成渝地区双城经济圈重要增长极。 荣昌最大的机遇是货运机场建设。规划建设100平方公里、100万人口城市和50平方公里国际航空物流经济区。 关于荣昌，我们已分两次做了专门的分析。事务君认为，荣昌在四个桥头堡城市中，发展最迅速、潜力最大。其负责人已提出，争取3年GDP达到1000亿。2019年，荣昌GDP是652亿元。
●大足：争做成渝地区双城经济圈建设协同发展示范区。 大足受关注的重大通道方面有几块，一是成渝中线高铁在大足的选址；二是渝蓉高速公路进主城通道的开工建设；三是大足至重庆主城城市轨道交通建设。 产业方面，大足将打造五金、汽摩、静脉（循环经济）、智能制造、雕塑文创5个百亿级特色产业集群。
●潼南：打造成渝中部重要节点支撑，发展“双百城市”和成渝地区双城经济圈枢纽城市。 交通方面，将启动市郊铁路璧铜线延伸至潼南，推动合潼安高速潼南段年内通车，争取开通渝遂铁路公交化列车。
与相关地区共同谋划，推动建设汉南泸高铁，谋划争取建设兰渝高铁、渝（潼）资高铁。
●铜梁：国际大都市后花园，在“双城”之间中部地区加快崛起。 铜梁在四个桥头堡城市中位置比较特殊，更靠近中心城区，可以做一个重要的辐射传导节点，和大足，荣昌、潼南联动发展。 铜梁的城市发展目标也是建成100平方公里、100万人口的大城市。 这样，渝西共有10个区提出双百城市目标（除南川、大足），如规划得以实现，整个渝西版图将会非常壮观。
编辑来源：重庆事务所
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发表于 2020-5-21 15:21:11
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